继2016年、2018年科研经费管理政策相继出台,时隔3年,2021年8月13日《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》(下称《意见》)对外公开,就中央财政科研项目资金管理改革再进一步,意在给科研人员放权减负,激发科研人员的创造性和创新活力。
强化监督机制保障“放权”,无纸化管理实现“减负”
基础研究是科技创新的源头,此次改革意见明确,力度加大,意在落实经费使用自主权政策,完善项目评审和监督管理机制。
《意见》共包括二十五条,扩大科研项目经费管理自主权的同时健全科研绩效管理机制;减轻科研人员事务性负担,推动科研经费报销数字化、无纸化,减少过程检查,充分利用大数据等信息技术手段,提高监督检查效率,动态监管经费使用并实时预警提醒,确保经费合理规范使用。
放权和减负听上去简单,实施起来却不易。科研项目有一个繁琐复杂的life cycle,实施放权自主的初期,科研人员反而会无所适从,从项目需求的发出到落地,其中涉及采购、调拨、使用、监管、溯源、报销等一系列操作,如果没有强大的数字化科技手段做支撑,不但无法实现减负,反而有可能加重科研人员的负担,因此,构建一个强有力的科研管理系统势在必行,用技术代替人工,让数字跑起来,让科研人员静下来。
榕嘉科研诚信管理系统(下称“系统”),旨在通过运用数字信息化技术,落实《意见》纲领,结合医疗机构科研项目生命周期特性,对科研试剂耗材采购、科研经费支出、科研经费核销,科研设备使用和实验过程记录以及科研数据进行有效的信息化监督和管理,实现科学研究信息化和透明化,在科研管理上达到信息共享,资源共用,数据可溯源,有效减少抄袭、伪造等学术不端行为,解决科研诚信监管难点。
榕嘉科研诚信管理系统包含三个子系统:科研试剂耗材采购系统,科研设备共享管理系统,科研数据管理系统,三个子系统相互独立又相互联系,可实现科研生命周期管理。
目前系统已实现与OA系统,HRP系统等医院管理系统的对接,做到从采购,到货,出入库,经费使用,财务报销全程数字化和信息化,公开透明,可溯源,确保经费合理规范使用,帮助科研人员减少过程检查,科研经费报销数字化、无纸化,充分利用大数据等信息技术手段提高监督检查效率,保障科研人员“减负”。
01 科研试剂耗材采购系统
02 科研设备共享管理系统
03 科研数据管理系统